工業用電呈40年首次負增 四大高耗能行業比重下降

2015年，受宏觀經濟尤其是工業生產下行、產業結構調整、工業轉型升級以及氣溫等因素影響，我國全社會用電量同比增長0.5%、增速同比回落3.3個百分點，第二產業用電量同比下降1.4%，出現40年來首次負增長。2016年，宏觀經濟增速總體將呈現穩中緩降態勢，總體判斷用電需求仍較低迷。

中國電力企業聯合會預測，隨著我國經濟發展進入新常態，能源電力需求增速放緩，預計“十三五”前中期，全國電力供需將延續總體富餘、部分地區明顯過剩的格局，電力行業發展將麵臨嚴峻挑戰。 

全國電力消費減速換擋

2015年，隨著我國經濟發展進入新常態，電力生產消費也呈現新常態特征。電力供應結構持續優化，電力消費增長減速換檔、結構不斷調整，電力消費增長主要動力呈現由高耗能向新興產業、服務業和居民生活用電轉換，電力供需形勢由偏緊轉為寬鬆。

2015年，我國固定資產投資特別是房地產投資增速持續放緩，導致黑色金屬冶煉和建材行業用電同比分別下降9.3%和6.7%，兩行業用電下降合計下拉全社會用電量增速1.3個百分點，是第二產業用電量下降、全社會用電量低速增長的主要原因；兩行業帶動全社會用電增速放緩的影響明顯超過其對經濟和工業增加值放緩產生的影響，這是全社會用電增速回落幅度大於經濟和工業增加值增速回落幅度的主要原因。四大高耗能行業用電量比重同比降低1.2個百分點，第三產業和城鄉居民生活用電比重同比分別提高0.8個和0.6個百分點、分別拉動全社會用電量增長0.9和0.6個百分點，反映出國家經濟結構調整效果明顯，工業轉型升級步伐加快，拉動用電增長的主要動力正在從傳統高耗能產業向新興產業、服務業和生活用電轉換，電力消費結構在不斷調整。

2015年，全國電力消費減速換檔、消費結構不斷調整、消費增長主要動力轉化，電力消費反映經濟新常態特征，全社會用電量5.55萬億千瓦時，同比增長0.5%，增速同比回落3.3個百分點。

2015年，全國電力消費增速放緩是經濟增速放緩、經濟結構優化等必然因素和氣溫等隨機偶然因素共同作用、相互疊加的結果。一是宏觀經濟及工業生產增長趨緩，特別是部分重化工業生產明顯下滑的影響。二是產業結構調整和工業轉型升級影響。三是氣溫因素影響。四是電力生產自身耗電減少的影響。

全國電力消費主要特點

一是電力消費結構不斷調整，四大高耗能行業比重下降。第三產業和城鄉居民生活用電量比重分別比上年提高0.8和0.6個百分點，分別比2010年提高2.2和1.0個百分點；第二產業用電量比重分別比上年和2010年降低1.4和2.7個百分點，其中四大高耗能行業（化工、建材、黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉）用電量比重分別比上年和2010年降低1.2和2.0個百分點，反映出國家結構調整和轉型升級效果顯現，且2015年步伐明顯加快。

二是第二產業及其工業用電量負增長，黑色金屬冶煉和建材行業用電量大幅下降是最主要原因。第二產業及其工業、製造業用電同比均下降1.4%，其中四大高耗能行業合計用電同比下降3.4%，各季度增速依為-1.3%、-1.7%、-3.6%和-6.6%，四季度降幅明顯擴大，直接帶動當季全社會用電量負增長；受固定資產投資增速回落特別是房地產市場低迷等因素影響，黑色金屬冶煉和建材行業用電同比分別下降9.3%和6.7%，增速同比分別回落10.9和12.2個百分點，兩行業合計下拉全社會用電量增速1.3個百分點，是全社會用電增速明顯回落(若扣除這兩個行業，則全社會用電量增長2.2%)、第二產業及其工業用電負增長的主要原因。

三是第三產業和城鄉居民生活用電增速同比提高，電力消費增長動力正在轉換。隨著第三產業蓬勃發展、城鎮化及居民用電水平提高，第三產業和城鄉居民生活用電同比分別增長7.5%和5.0%，增速同比分別提高1.1和2.8個百分點，分別拉動全社會用電量增長0.9和0.6個百分點。

四是東部地區用電增速最高、用電增長穩定作用突出,西部地區增速回落幅度最大。東、中、西部和東北地區全社會用電量同比分別增長0.8%、0.2%、0.8%和-1.7%，增速同比分別回落2.7、1.5、4.0和3.4個百分點。

全國電力供應能力充足

2015年，全國電力供應能力充足，非化石能源發電快速發展、發電生產結構持續優化，火電設備利用小時創新低。2015年，全國主要電力企業合計完成投資8694億元、同比增長11.4%。其中，全年完成電網投資4603億元、同比增長11.7%；完成電源投資4091億元、同比增長11.0%。全國淨增發電裝機容量1.4億千瓦，創年度投產規模曆史新高，其中風電新增投產超預期、達到曆史最大規模。2015年底全國全口徑發電裝機容量15.1億千瓦、同比增長10.5%。年底全口徑發電量5.60萬億千瓦時、同比增長0.6%。全國發電設備利用小時3969小時、同比降低349小時，已連續三年下降。2015年，非化石能源發電裝機容量和發電量占比分別比2010年提高8.1和8.3個百分點，電力供應結構逐年優化。

全國電力供應主要特點

一是水電投資連續兩年下降，水電發電量較快增長，設備利用小時保持較高水平。隨著西南大中型水電項目相繼投產，年底全國主要發電企業常規水電在建規模僅有3200萬千瓦，全年水電投資同口徑同比下降17.0%，已連續兩年下降，年底全口徑水電裝機容量3.2億千瓦，發電量1.11萬億千瓦時、同比增長5.1%；設備利用小時3621小時，為近二十年來的年度第三高水平。

二是並網風電、太陽能裝機及發電量快速增長。2015年基建新增並網風電裝機再創新高，年底全國並網風電裝機容量1.3億千瓦，全年發電量1851億千瓦時、同比增長15.8%，利用小時1728小時、同比降低172小時。受當地市場需求疲軟、消納壓力較大等因素影響，西北、東北部分風電和太陽能比重較高省份“棄風”、“棄光”問題比較突出。

三是核電投產規模創年度新高，發電量高速增長。全年淨增核電機組600萬千瓦，年底核電裝機容量2608萬千瓦、同比增長29.9%，全年核電發電量同比增長27.2%，設備利用小時7350小時、同比降低437小時。

四是火電裝機大規模投產，發電量連續兩年負增長，利用小時創新低。全年淨增火電裝機7202萬千瓦，為2009年以來年度投產最多的一年，年底全國全口徑火電裝機9.9億千瓦，同比增長7.8%。全口徑發電量同比下降2.3%，已連續兩年負增長。其中，火電發電設備利用小時創1969年以來的年度最低值4329小時，同比降低410小時。從火電占比、機組出力、負荷調節等特性以及電價經濟性等方麵綜合評價，火電在電力係統中的基礎性地位在短時期內難以改變。

五是跨省區送電量增速大幅回落。2015年，全國跨區、跨省送電量同比分別增長2.8%和-1.8%，增速同比分別回落10.3和12.6個百分點。

六是電煤供應持續寬鬆，發電用天然氣供應總體平穩。國內煤炭市場需求下降，煤炭供應能力充足，電煤消費已經連續兩年負增長，電煤供需總體寬鬆。全國天然氣消費需求增長明顯放緩，天然氣發電供氣總體有保障，氣價下調一定程度上緩解了天然氣電廠經營壓力，但仍有部分氣電企業虧損。

2015年，全國電力供需進一步寬鬆、部分地區富餘。東北和西北區域供應能力富餘較多，華北電力供需總體平衡略寬鬆，華東、華中和南方區域電力供需總體寬鬆、部分省份富餘，省級電網中，山東、江西、河南、安徽個別時段存在錯峰，海南8月前電力供應偏緊。

2016年全國用電需求仍較低迷

2016年，宏觀經濟增速總體將呈現穩中緩降態勢，總體判斷用電需求仍較低迷。但受低基數等因素影響，預計拉低2015年用電量增長的建材和黑色金屬冶煉行業用電量降幅在2016年將收窄；受經濟轉型驅動，信息消費、光伏扶貧、城鎮化發展等因素也會繼續拉動第三產業和居民生活用電量保持較快增長；工商業銷售電價下調以及電力用戶直接交易，降低了用電企業生產成本，有助於改善企業經營，增加電力消費;部分地區推行電能替代既能促進大氣汙染防治和節能減排，也能促進電力消費增長。

綜合判斷，在考慮常年氣溫水平的情況下，預計2016年全社會用電量同比增長1%-2%。在電量低速增長情況下，如果氣溫波動較大，其對全社會用電量增幅的影響程度可能達到1個百分點左右。

分產業看，預計第一產業用電在常溫氣候條件下維持2015年中低速增長水平。第二產業用電受到部分行業尤其是重化工業產能過剩、國家加大節能減排力度、推動傳統產業技術升級等綜合因素的影響，但考慮到建材、黑色金屬冶煉行業用電量降幅收窄，預計第二產業用電量降幅將比2015年收窄。第三產業在國家轉型升級、積極推進“大眾創業、萬眾創新”、培育信息消費，以互聯網、大數據等新一代信息技術為主要代表的信息化加快發展等因素帶動下，用電繼續保持較快增長，預計用電量增速與2015年總體持平。城鄉居民生活用電平穩增長，預計增速與2015年總體持平。

2016年，全國電力供應能力充足，非化石能源發電裝機比重進一步提高。預計全年新增發電裝機1億千瓦左右，其中非化石能源發電裝機5200萬千瓦左右；年底全國發電裝機達到16.1億千瓦、同比增長6.5%左右，其中水電3.3億千瓦、核電3450萬千瓦、並網風電1.5億千瓦、並網太陽能發電5700萬千瓦左右，非化石能源發電裝機比重提高到36%左右。全國電力供應能力總體富餘、部分地區過剩。綜合平衡分析，預計全國電力供應能力總體富餘、部分地區過剩。其中，東北和西北區域電力供應能力過剩較多，華北區域電力供需總體平衡、部分省份富裕，華中、華東和南方區域電力供需總體寬鬆、多個省份富餘。按照全社會用電量增速1%-2%的中值測算，預計全年發電設備利用小時3700小時左右，其中火電設備利用小時4000小時左右。

本文來自中國工業報。